لماذا يريد ترامب غرينلاند؟

ما الذي يجري بين غرينلاند والولايات المتحدة؟
لا أحد يعرف بالضبط ما يحدث بين غرينلاند والولايات المتحدة، وكثيرون مذهولون لدرجة عدم محاولة فهم الأمر. لكن الأحداث التي وقعت خلال الأسبوع الماضي تبدو وكأنها تكسر التحالف الأطلسي الذي دام 80 عاماً. فقد أعلن الرئيس الأمريكي فرض تعريفات جمركية بنسبة 10% على ثماني دول أوروبية، بما في ذلك الدنمارك والمملكة المتحدة، بسبب رفضها ضم غرينلاند إلى الولايات المتحدة.

 غرينلاند هي إقليم ذاتي الحكم تابع للدنمارك، ويبلغ عدد سكانها حوالي 60 ألف نسمة، وهم مواطنون دنماركيون وأوروبيون. وكتب الرئيس الأمريكي أن رفض حلفاء الناتو لسيادة الولايات المتحدة على أكبر جزيرة في العالم يخلق “وضعاً خطيراً جداً لسلامة وأمن وبقاء كوكبنا”. وأضاف أن التعريفات ستزيد إلى 25% في يونيو، وستستمر “حتى يتم التوصل إلى اتفاق كامل لشراء غرينلاند بالكامل”.
هل غرينلاند معروضة للبيع؟
لا، غرينلاند ليست معروضة للبيع، لكن هذه هي المرة الرابعة على الأقل التي تحاول فيها واشنطن شراءها، والتي تقع جغرافياً ضمن قارة أمريكا الشمالية. في عام 1868، سعى وزير الخارجية الأمريكي ويليام سيوارد لشراء غرينلاند وأيسلندا (التي لم تحصل على استقلالها الكامل عن الدنمارك حتى 1944) مقابل 5.5 مليون دولار (حوالي 130 مليون دولار اليوم).

جاء ذلك بعد شراء ألاسكا من روسيا في العام السابق مقابل 7.2 مليون دولار. توقفت المفاوضات، وكانت هناك محاولات فاشلة مشابهة في عام 1910. لم يعترف الولايات المتحدة بسيادة الدنمارك على غرينلاند رسمياً حتى عام 1917، مقابل شراء جزر الهند الغربية الدنماركية (الآن جزر العذراء الأمريكية).
لماذا يريد ترامب غرينلاند؟
الموقع، والموارد الطبيعية، والمكانة – لكن الترتيب غير واضح. بعد الحرب العالمية الثانية، عندما احتلت الولايات المتحدة غرينلاند بموافقة الدنمارك، عرض الرئيس هاري ترومان 100 مليون دولار (حوالي 1.7 مليار دولار اليوم) لشراء الجزيرة. تم رفض العرض أيضاً، لكن اتفاق دفاعي أمريكي-دنماركي في عام 1951 أعاد الاعتراف بسيادة الدنمارك، مع منح الولايات المتحدة حرية بناء قواعد عسكرية هناك خلال عقود، تحت مظلة الناتو أثناء الحرب الباردة، استفادت الولايات المتحدة من هذا الحق، خاصة في قاعدة ثول الجوية على الساحل الشمالي الشرقي، على بعد 750 ميلاً شمال الدائرة القطبية الشمالية

وبلغ عدد العسكريين الأمريكيين في القاعدة (التي أعيد تسميتها الآن بقاعدة الفضاء بيتوفيك) 6 آلاف في ذروتها، مع 4 آلاف آخرين عبر الجزيرة. و اليوم، لا يتجاوز عددهم 200
هل غرينلاند ليست أولوية استراتيجية؟
بالعكس، لكن تغير المناخ العالمي غير هذا الحساب الهادئ. يفتح الاحتباس الحراري طرق بحرية قطبية، مما يجعل استغلال موارد غرينلاند المعدنية أكثر جدوى، وقد يزيد من التهديدات للولايات المتحدة من روسيا أو الصين عبر المنطقة القطبية. أما بالنسبة للموارد – فغرينلاند تحتوي على 39 من 50 معدناً يصنفها الولايات المتحدة كحرجة للأمن القومي – فالحساب الاقتصادي لا يتناسب الجزيرة بحجم المملكة العربية السعودية، لكنها تحتوي على 100 ميل فقط من الطرق المعبدة، ومعظم أراضيها مغطاة بطبقة جليدية تصل سمكها إلى ميل واحد

“البيئة القاسية، والاستثمارات المالية الهائلة، وبناء البنية التحتية والقوى العاملة اللازمة لبناء محرك اقتصادي قد تكلف ما لا يقل عن تريليون دولار على مدى عقدين، ولا تجعل ذلك منطقياً اقتصادياً” كما يقول مراقبون اقتصاديون هناك نفط، لكن آخر محاولة حفر فاشلة تم التخلي عنها في 2011 ولا تستخرج المناجم النشطة حالياً المعادن النادرة المرغوبة الضرورية للمعدات الحاسوبية والمركبات والعسكرية

علاوة على ذلك، غرينلاند مفتوحة بالفعل للاستغلال، والسيادة لن تضيف شيئاً.
ما حجة الأمن؟
تقع غرينلاند على أسرع الطرق بين الولايات المتحدة وروسيا. الاتفاقيات الدفاعية الحالية مع الدنمارك تمنح واشنطن كل الوصول العسكري اللازم لقواعد “القبة الذهبية” والدوريات البحرية لكن إدارة ترامب تسعى للهيمنة النصفكروية – وربما المكانة الشخصية وترى الإدارة العالم بشكل متزايد من منظور سياسات القوى العظمى في القرن التاسع عشر، مع عقيدة مونرو للهيمنة الأمريكية على النصف الغربي – و”الملحق الترامبي” الجديد – في قلبها.

في عام 1848، قال وزير الخارجية البريطاني لورد بالمرستون إن إنجلترا ليس لديها “حلفاء أبديين أو أعداء دائمين” – فقط مصالح أبدية، و”تلك المصالح واجبنا اتباعها”. بالنسبة للقوة العظمى في القرن التاسع عشر، بريطانيا العظمى، يرى ترامب أن التحالف الأطلسي غير فعال، لذا لا يهم أنه يمكن للولايات المتحدة تحقيق جميع أهدافها الأمنية والاقتصادية دون ضم غرينلاند.

“المصلحة الأبدية” لترامب هي حماية أمن الولايات المتحدة إلى الأبد، وقد قرر أن الحصول على السيادة على غرينلاند أمر حيوي لذلك.
ماذا يمكن لأوروبا أن تفعل؟
حماية مصالحها الخاصة حيث تمتلك الحكومات والمستثمرون الأوروبيون حوالي 8 تريليون دولار من السندات والأسهم الأمريكية – حوالي ضعف ما يمتلكه بقية العالم مجتمعاً. لكن سحب هذه الاستثمارات قد يكون عملية بطيئة، مع حذر المستثمرين من الإفراط في الرد. إذا تم تطبيق تعريفات ترامب في 1 فبراير، فمن المرجح ألا يصادق بروكسل على اتفاق التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة العام الماضي، وسيتم وضع تعريفات انتقامية على الطاولة.

الخيار النووي لأوروبا هو أداة الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإكراه، وهي قانون يسمح للاتحاد بالرد عقابياً على الابتزاز الاقتصادي من دول غير أعضاء تتدخل في “الخيارات السيادية الشرعية” للاتحاد أو دوله الأعضاء وتشمل الإجراءات التعريفات، وقيود الاستيراد والتصدير، وتقييد التجارة في الخدمات، بالإضافة إلى تقليل الوصول إلى البنوك وأسواق رأس المال – وحظر الوصول إلى معظم السوق الموحدة مع تجاهل الاتفاقيات الدولية الحالية. 

إنه خيار نووي لأنه سيسبب أضراراً اقتصادية كبيرة لأوروبا نفسها، ومصمم أكثر كرادع – لجلب الجاني إلى طاولة المفاوضات – من كونه هجومياً. نأمل ألا يلزم استخدامه.